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泉州市文化广电和旅游局关于印发《泉州市文化广电和旅游人才传承工程实施办法(试行)》的通知

2019/11/18 9:16:48 来源:50元提现的棋牌新闻网
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各县(市、区)文体旅局、新闻出版广电局,泉州开发区社会事业局,泉州台商投资区教育文体旅游局,市直文旅系统各单位,机关各科室:
  现将《泉州市文化广电和旅游人才传承工程实施办法(试行)》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

泉州市文化广电和旅游局
2019年5月5日

泉州市文化广电和旅游人才传承工程实施办法(试行)

  为建设高素质专业化干部人才队伍,打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的文化广电和旅游人才传承队伍,根据省委省政府《关于印发福建省中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)的通知》(闽委〔2011〕11号)、省委省政府印发的《福建省中长期青年发展规划(2018—2025年)》和市委市政府《关于实施人才“港湾计划”的若干意见》(泉委发〔2017〕6号)等文件精神,按照市委人才工作领导小组关于“实施特色文化人才传承工程”的部署要求,经市委人才工作领导小组办公室同意,结合我市文化广电和旅游人才实际,制定本实施办法。
  一、总体目标
  坚持党管人才的原则,通过实施文化广电和旅游人才(以下简称“文旅人才”)传承工程,以培养适应我市文旅事业和产业繁荣发展紧缺急需人才为目标,开发文旅人才资源,充分调动文旅人才的积极性并提供良好的培养条件,努力培养造就一批德艺双馨、内外兼修、富有潜质的中青年优秀文旅人才,形成良好的文旅人才发展梯队,为我市的文旅事业和产业发展提供强有力的人才支撑,助推“五个泉州”建设。
  二、主要措施
  主要包括:
  (一)人才传承工程项目申请
  全市文旅系统正积极开展人才三年行动,组织实施十大行动计划。在对照责任分工、细化落实方案中,各地各单位各科室要通过项目化运作、台帐式管理,确保各项工作措施落实到位。其中,凡涉及到文旅人才传承工程项目的,可以按流程申报补助。
  1.与国内高等院校、科研院所等专业机构等联合开展的人才课题调研或人才分类评价体系建设项目;
  2.统一组织的对口专项中青年人才传承、培训、培育项目;
  3.组织实施的文旅后备人才培育“薪传”计划相关项目;
  4.人才之家建设项目,主要用于举办人才座谈、交流、沙龙等活动和人才配套服务相关经费使用。
  对每个项目的资助最多不超过10万元。
  申请对象完成相应项目工作,经泉州市文化广电和旅游局(以下简称“泉州市文旅局”)验收考核后,再予拨款。经费不足部份,由申请对象自行负责。
  (二)培养对象个人申请项目
  自2019年起,面向全市文化广电和旅游领域,分三年有计划、有步骤、有重点地遴选200名左右既有经营管理能力又有专业技能素养的中青年文旅人才(其中非公有制不少于1/5)作为培养对象进行资助,盘活人才存量,夯实人才储备,助推人才成长晋升和选拔任用。
  1.到国外或国内发达地区的高等院校,文化艺术、文物博物、群众文化、图书资料、广播电视、文化广电和旅游相关产业、经营管理等领域的科研院所、教育培训等专业机构,国际组织、跨国公司进行专业进修、交流培训、理论研究、挂职锻炼等;
  2.参加国内外重要学术会议或学术交流研讨活动;
  3.出版具有较高学术价值和较好社会效果的著作;
  4.参加优秀水平技能学习(培训、研修)或技能竞赛;
  5.参加国内外优秀的艺术比赛和展览展演;
  6.其它人才创作创新创业项目和培训活动。
  对入选培养对象者,每人每年项目资助不多于3万元。其中:
  1、对赴国内高等院校、科研院所等专业机构进修的(不包括学历教育、MBA、EMBA、总裁班以及政府资助的其他培训),时间应连续3个月以上,每人资助不多于2万元;
  2、对赴国外进行专业培训、研修或者担任访问学者的(不包括学历教育、MBA、EMBA、总裁班以及政府资助的其他培训),时间应连续2周以上,每人资助不多于3万元;
  3、参加国(境)外重要学术会议、艺术比赛、展览展演或学术交流研讨活动的,每人资助不多于1万元;
  4、参加国(境)内重要学术会议、艺术比赛、展览展演或学术交流研讨活动的,每人资助不多于0.5万元;
  5、出版具有较高学术价值和较好社会效果的著作,每人资助不多于3万元,已出版的专著不再予以资助;
  6、到中央、省级对口业务部门或团体跟班学习或到省级及以上重点项目挂职锻炼,时间应连续3个月以上的,每人资助不多于1.5万元;
  7、选派到我市党政部门挂职锻炼的,原则上不予资助,所在单位应保持工薪和福利待遇不变。
  申请对象完成相应项目工作,经泉州市文旅局验收考核后,再予拨款。申请对象所在单位和县(市、区)应根据自身条件,原则上按1:1的比例配套相应资金予以支持。经费不足部份,由申请对象个人负责。
  各地各单位要加强培养资金的严格管理,确保专款专用,确保按计划进度安排使用资金,在资金使用过程中严格遵守党风廉政相关规定,严肃财经纪律,自觉接受资金主管部门对项目资金使用的绩效评估和考核,充分发挥资金效益。
  三、对象条件
  (一)申报对象
  在我市从事文化广电和旅游领域工作,坚持正确政治方向,业务精良,有良好职业道德,身体健康,能起到骨干作用或具有较好发展潜力的中青年文化人才,可按规定申报。
  (二)申报条件
  申报者要须符合以下基本条件:
  1、全职在泉州工作,年龄原则上在45周岁以下;
  2、市属企事业单位、在我市注册并纳税的非公有制文化广电和旅游类企业、工作室、在我市登记的文化广电和旅游类社会组织中的中青年人才;
  3、具有专业技术职称或相当水平(民营企业人才可适当放宽)并从事本专业满三年以上;
  4、特殊情况按“一事一议”专项研究;
  5、无违反法律法规行为。
  四、实施流程
  1、组织申报
  在规定时间内,申报对象向所在单位提出申请,所在单位进行审核公示后报所在县(市、区)文化广电和旅游行政部门进行预审;申报对象所在单位为市属企事业单位的,由该单位自行组织预审和公示。
  每个县(市、区)和市属单位每年度申报项目原则上不超过2个。
  2、初步审核
  各县(市、区)文化广电和旅游行政部门对上报材料进行初步审查,报送泉州市文旅局;泉州市属单位直接报送泉州市文旅局。
  3、研究复核
  泉州市文旅局建立泉州市文化广电和旅游人才传承工程协调小组,协调小组对初审后符合条件的申报材料进行复审,审核公示后,形成文化广电和旅游人才传承工程培养对象名单,报送中共泉州市委人才工作领导小组办公室备案。
  4、确认公布
  泉州市文旅局对拟培养对象进行公示5个工作日,接受社会监督。公示后确定的入选对象纳入泉州市文化广电和旅游人才传承库进行管理,并按照规定组织培养活动。
  5、跟踪落实
  泉州市文旅局积极为培养对象创造良好的工作环境和条件,多渠道、多形式加强人才培养,适时组织人才进行学习考察,举办论坛、沙龙等活动,支持和鼓励培养对象开展学术交流、技术交流、项目合作等,鼓励培养对象申报国家、省和市相关创作、创新、创业、科研项目等,在同等条件下予以优先推荐、立项或支持。各县(市、区)文化、广电、旅游部门和市属各单位要放手使用培养对象,主动压担子、交任务,在重大演出、重大项目、重大活动中当主角、挑重担,助推健康成长,特别优秀的培养对象,可优先选拔进单位领导班子,优先推荐参加省、市各类评先推优表彰选拔等。
  四、管理服务
  1、根据《中共泉州市委组织部 泉州市财政局关于印发<泉州市人才“港湾计划”资金管理暂行规定>的通知》(泉财行〔2017〕534号)文件规定,文化广电和旅游人才传承工程所需费用在市人才专项资金中列支。
  2、文化广电和旅游人才传承工程在市人才工作领导小组领导下,由泉州市文旅局组织实施。
  3、市文旅局动态掌握文化人才培养管理、考核评估情况,并实行全过程监督。市文旅局加强培养对象日常管理服务,建立培养管理档案和工作台账,加强与优秀人才联系,帮助解决其工作生活困难。培养对象需完成培养计划并提交相应成果报告,泉州市文旅局组织对培养对象的工作业绩、创新质量、服务贡献、培养进度等情况进行考核,考核结果报送市委人才办备案。
  4、培养对象在申报过程中若有弄虚作假行为,一律取消其培养资格,并退回相关补助资金;涉嫌违法犯罪的,依法追究用人单位及相关负责人的法律责任。在从事人才传承工程培养工作中,因违规使用补助资金、违反学术道德规范、产生不良社会影响以及因个人原因不能发挥作用的培养对象者,由文化广电和旅游人才传承工程协调小组研究提出意见,经泉州市文旅局党组研究通过后报市委组织部备案,退回相关补助资金。
  5、泉州市文旅局在本年度培养工作完成后的一个月内,将实施情况报告报送中共泉州市委人才工作领导小组办公室备案。
  6、各年度可根据工作需要进行适当调整。
  7、本实施办法自发布之日起实施,由泉州市文旅局负责解释。

[ 编辑: 郭思婧 ]
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